Домой / Экология / Тесная связь. Как будет работать институт общественных инспекторов?

Тесная связь. Как будет работать институт общественных инспекторов?

В России может появиться институт общественных инспекторов. Именно они будут создавать условия взаимодействия общественников и активных граждан с органами государственной власти для обеспечения экологической безопасности.

Вопрос о необходимости формирования общественных инспекторов рассматривался в рамках Международной выставки-форума «Экотех». О нем говорили на заседании Общественного совета при Росприроднадзоре. Свой доклад на эту тему представила заместитель председателя Общественного совета при Росприроднадзоре Елена Гришина.

Первые шаги

Чтобы сформировать эффективную систему общественного контроля в области экобезопасности, надо создавать подходящие условия, при которых активисты и общественники смогут без каких-либо проблем общаться с представителями госорганов.

В конце 2016 г.при Общественном совете Федеральной службы по надзору в сфере природопользования была создана Комиссия по координации работы общественных инспекторов. За год вся работа в этом направлении была тщательно проанализирована. «В ряде регионов это действительно развитое направление, нацеленное на помощь гражданам в защиту их конституционных прав на благоприятную среду обитания, как пример, Республика Татарстан, Брянская обл., Хабаровский край, Московская обл., Красноярский край и др., где объединились на платформе добровольчества все заинтересованные организации, осуществляющие общественный экологический контроль, такие структуры, как Ассоциация (Союз) „Милицейское братство имени генерала-армии Щёлокова И.А.“, Союз казаков России, НП „Национальный центр эколого-эпидемиологической безопасности“, „Зелёный патруль“, Союз женщин России и др.» — говорит Елена Гришина.

Лысая гора позеленела. Как преобразуют места техногенного неблагополучия

Однако в большинстве регионов такое направление либо отсутствует совсем, либо ограничивается пассивным наблюдением за отчетами органов исполнительной власти. А значит, создание Центра ресурсного обеспечения экологической безопасности по решению вопросов в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования необходимо.

Первостепенные задачи

Одной из главных задач Центра по обеспечению экологической безопасности должно стать осуществление круглосуточного мобильного мониторинга, что поможет органам исполнительной власти, органам внутренних дел (полиции) в предупреждении и пресечении нарушений природоохранного законодательства, окажет помощь в охране общественного порядка. Кроме того, можно будет рассчитывать на получение гарантированного и квалифицированного ответа на каждое мотивированное обращение по вопросам охраны окружающей среды, экологии и природопользования в соответствии с его содержанием и в кратчайшее время.

Практическая деятельность общественных экологических инспекторов показала, что наиболее эффективным методом обеспечения экологической безопасности является профилактика и предотвращение экологического ущерба, осуществляемые с помощью регулярного экологического мониторинга. С этой целью необходимо организовать взаимодействие Комиссии по координации работы общественных инспекторов Общественного совета при Росприроднадзоре и создаваемого Центра ресурсного обеспечения с соответствующими структурами МВД РФ, МЧС РФ, ФСБ РФ. Такая мера поможет организовать круглосуточный мобильный экологический мониторинг и общественный контроль.

Путин предложил объявить следующий год Годом добровольца и волонтера

Создаваемый Центр ресурсного обеспечения общественных инспекторов по охране природы — первый шаг со стороны экологического добровольческого движения по реализации указа президента об объявлении 2018 года Годом добровольца.

Для полноценного участия граждан в решении задач охраны окружающей среды необходимо, чтобы статус общественных контролеров был подкреплен соответствующими правами и обязанностями. Также надо, чтобы были защищены права общественности на информацию об окружающей среде, экологии и использовании природных ресурсов.

Очень важно, как отмечает Елена Гришина, чтобы в основе деятельности общественных инспекторов или центра экологической безопасности, а также региональных общественных экологических приемных лежал принцип финансовой независимости при проведении процедур общественного контроля. Источником такого финансирования могут служить специальные гранты, выделяемые на условиях софинансирования со стороны, федерального и региональных бюджетов, средств общественных организаций и объединений.

Так, например, в 2017 году НП «Национальный центр эколого-эпидемиологической безопасности» был выделен грант на проект «Организация и обеспечение деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды». Проект направлен на совершенствование системы общественного контроля и системы экологической безопасности на территории РФ. Сегодня в законе прописан порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи и порядок взаимодействия общественных советов органов государственного лесного и экологического надзора и общественных инспекторов по охране окружающей среды. Ориентируясь на закон, можно выделить мероприятия по подготовке программ по обучению и аттестации общественных инспекторов осуществляющих общественный контроль в области охраны окружающей среды, а также по организации и обеспечению работы института общественных инспекторов.

Нюансы проекта

Проект предусматривает проведение мероприятий по общественному обсуждению и согласованию кандидатур общественных инспекторов в территориальных органах Росприроднадзора и Комиссии по координации работы общественных инспекторов Общественного совета при Росприроднадзоре, проведение мероприятий, способствующих массовому освещению идеи создания такого института в СМИ, и создание единого информационного ресурса.

Поставленные задачи:

№ 1. Разработка учебно-методических материалов для обучения общественных инспекторов знаниям и навыкам в области экологии, охраны окружающей среды и природопользования.

№ 2. Разработка критериев оценки профессионализма и компетентности общественных инспекторов, а также системы их экзаменационной аттестации при Комиссии по координации работы общественных инспекторов при Общественном совете Росприроднадзора

№ 3. Разработка информационно-программного ресурса по контролю над деятельностью общественных инспекторов с возможностью постоянного публичного обсуждения и оценки их эффективности, компетентности и законности.

№ 4. Публичный конкурсный отбор претендентов на статус общественного инспектора, разработка информационной системы в сети интернет.

№ 5. Обучение общественных инспекторов навыкам и знаниям в сфере экологии, охраны окружающей среды, природопользования и общественного контроля.

№ 6. Аттестация и аккредитация общественных инспекторов при Комиссии по координации работы общественных инспекторов при Общественном совете Росприроднадзора.

Источник

Про admin

Проверьте также

Полигон ТБО «Кучино» накроют спецматериалом, чтобы избавиться от запаха

По данным МЧС, благодаря этому сероводород не будет выходить на поверхность Полигон ТБО «Кучино» накроют …

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Comments links could be nofollow free.